當下，境外食品流通到國(guó)内市場上銷售的途徑約有以下幾種(zhǒng)途徑：通過(guò)國(guó)境口岸正式報關并經(jīng)檢驗檢疫進(jìn)入、走私、入境人員攜帶、網絡平台直郵、和海外人員代購（俗稱“海購”）等方式。通過(guò)這(zhè)些渠道(dào)入境的食品都(dōu)有可能(néng)在國(guó)内市場上銷售，那算不算都(dōu)屬于“進(jìn)口食品”？
首先小優組織看看新法中有關“進(jìn)口食品”的表述。食品安全法第七十六條：
“首次進(jìn)口的保健食品應當經(jīng)國(guó)務院食品藥品監督管理部門注冊。但是，首次進(jìn)口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養物質的，應當報國(guó)務院食品藥品監督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。
第九十二條第二、三款：
“進(jìn)口的食品、食品添加劑應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構依照進(jìn)出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗合格”。“進(jìn)口的食品、食品添加劑應當按照國(guó)家出入境檢驗檢疫部門的要求随附合格證明材料。”
雖然本法對(duì)進(jìn)口食品沒(méi)有定義，但是從以上法律的規定中可以歸納出境外食品變爲“進(jìn)口食品”的特點：一是（境外食品）應經(jīng)出入境檢驗檢疫機構依照進(jìn)出口商品檢驗相關法律、行政法規的要求檢驗合格；二是應該“随附合格證明材料”；三是進(jìn)口預包裝食品還(hái)應有“中文标簽”和“中文說(shuō)明書”；四是進(jìn)口保健食品還(hái)應依法進(jìn)行“首次注冊”或“備案”。
此外，進(jìn)口食品作爲進(jìn)口商品的一種(zhǒng)，還(hái)應該首先符合國(guó)家關于進(jìn)口商品的相關法律法規，如《海關法》、《對(duì)外貿易法》等。
此外，進(jìn)口食品作爲進(jìn)口商品的一種(zhǒng)，還(hái)應當首先符合國(guó)家關于進(jìn)口商品的相關法律法規，如《海關法》、《對(duì)外貿易法》等。
以上述“進(jìn)口食品”的特征衡量對(duì)幾種(zhǒng)途徑進(jìn)入境内的境外食品，可以發(fā)現，除了“通過(guò)國(guó)境口岸正式報關并經(jīng)檢驗檢疫進(jìn)入的境外食品”可以稱爲“進(jìn)口食品”以外，以“走私”、“入境人員帶入境”、“網絡平台直郵”、以及“海購”等方式進(jìn)入境内的食品都(dōu)不屬于“進(jìn)口食品”。
因此，不管是食品生産經(jīng)營者、消費者還(hái)是食品安全監管者，都(dōu)應當對(duì)國(guó)内市場上銷售的境外食品有一個基礎的認識：境外食品不等于就(jiù)是進(jìn)口食品。隻有同時(shí)符合進(jìn)口商品法律法規要求和食品安全法相關要求的境外食品才可以稱爲“進(jìn)口食品”。
對(duì)經(jīng)營者而言，“進(jìn)口食品”的辨析可以使其清楚自身行爲的“警戒線”，了解什麼(me)合法與非法的分界線。對(duì)消費者來說(shuō)，知道(dào)“進(jìn)口食品”與“境外食品”的區别是保護自身合法權益的起(qǐ)點。
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