2月15日，國(guó)土資源部舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《全國(guó)土地整治規劃（2016～2020年）》進(jìn)行了解讀。這(zhè)份《規劃》被(bèi)稱爲史上最嚴耕地保護制度。爲什麼(me)這(zhè)麼(me)說(shuō)呢？《規劃》又會(huì)給農民帶來哪些好(hǎo)處呢？
發(fā)布會(huì)上，國(guó)土資源部規劃司司長(cháng)莊少勤對(duì)《全國(guó)土地整治規劃（2016～2020年）》的主要内容做了介紹。他表示，十三五期間土地整治的目标任務主要有五個。
莊少勤：一是加快推進(jìn)高标準農田建設，“十三五”時(shí)期全國(guó)共同确保建成(chéng)4億畝、力争建成(chéng)6億畝高标準農田。二是全面(miàn)提升耕地數量、質量保護，通過(guò)農用地整理改造中低等耕地2億畝左右。三是城鄉建設用地整理取得積極成(chéng)效，落實最嚴格的節約用地制度，有序開(kāi)展城鄉建設用地增減挂鈎，優化城鄉土地利用布局與結構。四是加大土地複墾和土地生态整治力度，複墾率達到45%以上。五是支持脫貧攻堅和易地搬遷取得實效。
莊少勤表示，這(zhè)份《規劃》是在國(guó)家經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态以後(hòu)的新規劃。與以往相比，它不再是單純地保護耕地，而是要通過(guò)整治規劃土地，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。
莊少勤：堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。把土地整治規劃，從原來單純地保護耕地爲主，變成(chéng)一個促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，推動新型城鎮化和新農村建設的綜合性、基礎性的工作平台。
具體實施起(qǐ)來，《規劃》將(jiāng)如何推進(jìn)城鄉統籌，推動新型城鎮化發(fā)展呢？對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委地區司副司長(cháng)張東強表示，通過(guò)土地整治，特别是建設用地的整理，能(néng)夠提高土地的綜合承載力。有效增加土地供應，從而有力促進(jìn)新型城鎮化發(fā)展。
張東強：一是通過(guò)農村建設用地整理，和實施城鄉建設用地增減挂鈎，節約農村建設用地，在保障農民新居建設，和農村發(fā)展用地的基礎上，結餘的部分，可以調劑到城鎮使用。二是通過(guò)開(kāi)展城鎮低效用地的再開(kāi)發(fā)，調整優化城鎮用地結構布局，促進(jìn)城鎮和城市群的發(fā)展。三是通過(guò)加大工礦廢棄地複墾，提高城鎮土地利用效率和綜合效益。
除了推動城鄉統籌，眼下，《規劃》能(néng)爲農民帶來哪些實實在在的好(hǎo)處呢？國(guó)土資源部土地整治中心主任範樹印表示，這(zhè)其中最直接的好(hǎo)處，就(jiù)是改善了農業生産條件，增加了農民收入。
範樹印：一是有效地改善了農業的生産條件，通過(guò)土地整治和高标準農田建設，增加了有效的耕種(zhǒng)面(miàn)積，降低了農業生産的成(chéng)本。這(zhè)是最直接的好(hǎo)處。農民通過(guò)參與土地整治項目的實施，直接獲取勞務收入。農民在土地流轉過(guò)程中獲得的土地租金收益，整治後(hòu)比整治前有明顯的提高。另外，在通過(guò)規模化經(jīng)營，引進(jìn)現代農業企業後(hòu)，改變了農村的業态，農民在參與農業公司的過(guò)程中，直接獲取了工資性的收入。
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