國(guó)務院常務會(huì)議：全面(miàn)推進(jìn)基層政務公開(kāi)标準化規範化

國(guó)務院總理李克強12月18日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，部署全面(miàn)推進(jìn)基層政務公開(kāi)标準化規範化工作，加快服務型政府建設提升利企便民水平；通過(guò)《國(guó)家科學(xué)技術獎勵條例（修訂草案）》，完善機制更好(hǎo)激勵創新；批準2019年度國(guó)家科學(xué)技術獎勵評審結果。

會(huì)議指出，貫徹政府信息公開(kāi)條例，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務公開(kāi)，依法保障群衆知情權、參與權、監督權，是深化“放管服”改革、優化營商環境、建設服務型政府的重要舉措。會(huì)議決定，在前期試點基礎上，在全國(guó)各縣、不設區的市、市轄區和鄉鎮政府、街道(dào)辦事(shì)處等基層政府，推進(jìn)涵蓋政務服務全流程的政務公開(kāi)标準化規範化工作。基層政務與群衆利益息息相關，政務信息必須應公開(kāi)盡公開(kāi)。一要擴大行政決策的公衆參與度。基層政府要明确行政決策公衆參與的事(shì)項範圍和方式，并向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及群衆切身利益的事(shì)項，要采取聽證、座談等方式充分聽取意見。政策實施、項目推進(jìn)中要及時(shí)回應群衆關切。屬于村委會(huì)和居委會(huì)自治範圍内的事(shì)項，基層政府要指導支持依法自治。二要因地制宜、實事(shì)求是推進(jìn)基層政務公開(kāi)标準化。基層政府要在2020年底前編制完成(chéng)本級政務公開(kāi)事(shì)項标準目錄，實行政務過(guò)程和結果全公開(kāi)。三要通過(guò)線上線下全面(miàn)公開(kāi)政務服務事(shì)項、辦事(shì)指南和流程等。縣級政府門戶網站要開(kāi)設統一的在線辦事(shì)入口，便利企業和群衆。

按照黨中央、國(guó)務院部署，爲深入實施創新驅動發(fā)展戰略，完善科技獎勵制度，更大激發(fā)全社會(huì)創新活力，會(huì)議通過(guò)《國(guó)家科學(xué)技術獎勵條例（修訂草案）》，將(jiāng)近年來科技獎勵制度改革和實踐中的有效做法上升爲法規。一是將(jiāng)過(guò)去主要由單位推薦改爲專家、學(xué)者、相關部門和機構等均可提名，打破部門壟斷，并強化提名責任。二是完善評審标準、突出導向(xiàng)。自然科學(xué)獎要注重前瞻性、理論性，加大對(duì)數學(xué)等基礎研究的激勵；技術發(fā)明獎、科學(xué)技術進(jìn)步獎要與國(guó)家重大戰略和發(fā)展需要緊密結合，注重創新性、效益性。三是強化誠信要求，加大違紀懲戒力度。在科技活動中違反倫理道(dào)德或有科研不端行爲的個人和組織，不得被(bèi)提名或授獎。提名專家、機構和評審委員、候選者等違反相關紀律要求的，取消資格并記入科研誠信失信行爲數據庫。四是堅持評審活動公開(kāi)、公平、公正，對(duì)提名、評審和異議處理實行全程監督。五是各地各部門要精簡各類科技評獎，注重質量、好(hǎo)中選優，減輕參評負擔，營造科研人員潛心研究的良好(hǎo)環境。