小優不止一次整理相關文章，該體系與質量管理體系有著(zhe)相同的管理原則，所以在體系建立上也有諸多相似之處。對(duì)于不同組織，因爲其組織特性和原有基礎的差異，建立職業安全衛生管理體系的過(guò)程不一定完全相同。但總體而言，組織建立職業安全衛生管理體系應采取如下步驟：
(1)領導決策
組織建立職業安全衛生管理體系要有領導者的決策，尤其是最高管理者的決策。隻有在最高管理者認識到建立職業安全衛生管理體系必要性的基礎上，組織才有可能(néng)在其決策下開(kāi)展這(zhè)方面(miàn)的工作。另外，職業安全衛生管理體系的建立，需要資源的投入，這(zhè)就(jiù)需要最高管理者對(duì)改善組織的職業安全衛生行爲做出承諾，從而使得職業安全衛生管理體系的實施與運行得到充足的資源。
(2)成(chéng)立工作組
當組織的最高管理者決定建立職業安全衛生管理體系後(hòu)，首先要從組織上給予落實和保證，通常需要成(chéng)立一個工作組。工作組的主要任務是負責建立職業安全衛生管理體系。工作組的成(chéng)員來自組織内部各個部門，工作組的成(chéng)員將(jiāng)成(chéng)爲組織今後(hòu)職業安全衛生管理體系運行的骨幹力量，工作組組長(cháng)最好(hǎo)是將(jiāng)來的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據組織的規模，管理水平及人員素質，工作組的規模可大可小，可專職或兼職，可以是一個獨立的機構，也可挂靠在某個部門。
(3)人員培訓
工作組在開(kāi)展工作之前，應接受職業安全衛生管理體系标準及相關知識的培訓。同時(shí)，組織體系運行需要的内審員，也要進(jìn)行相應的培訓。
(4)初始狀态評審
初始狀态評審是建立職業安全衛生管理體系的基礎。組織應爲此建立一個評審組，評審組可由組織的員工組成(chéng)，也可外請咨詢人員，或是兩(liǎng)者兼而有之。評審組應對(duì)組織過(guò)去和現在的職業安全衛生信息、狀态進(jìn)行收集、調查與分析，識别和獲取現有的适用于組織的職業安全衛生法律、法規和其他要求，進(jìn)行危險源辨識和風險評價。這(zhè)些結果將(jiāng)作爲建立和評審組織的職業安全衛生方針，制定職業安全衛生目标和職業安全衛生管理方案，确定體系的優先項，編制體系文件和建立體系的基礎。
(5)體系策劃與設計
體系策劃階段主要是依據初始狀态評審的結論，制定職業安全衛生方針，制定組織的職業安全衛生目标、指标和相應的職業安全衛生管理方案，确定組織機構和職責，籌劃各種(zhǒng)運行程序等。
(6)職業安全衛生管理體系文件編制
職業安全衛生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實施職業安全衛生管理體系标準，建立與保持職業安全衛生管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作，也是組織達到預定的職業安全衛生目标，評價與改進(jìn)體系，實現持續改進(jìn)和風險控制必不可少的依據和見證。體系文件還(hái)需要在體系運行過(guò)程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續有效。
(7)體系試運行
體系試運行與正式運行無本質區别，都(dōu)是按所建立的職業安全衛生管理體系手冊、程序文件及作業規程等文件的要求，整體協調地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、适用性和有效性。組織應加強運作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有各項功能(néng)，及時(shí)發(fā)現問題，找出問題的根源，糾正不符合并對(duì)體系給予修訂，以盡快渡過(guò)磨合期。
(8)内部審核
職業安全衛生管理體系的内部審核是體系運行必不可少的環節。體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運行，組織應當具備了檢驗職業安全衛生管理體系是否符合職業安全衛生管理體系标準要求的條件，應開(kāi)展内部審核。職業安全衛生管理者代表應親自組織内審。内審員應經(jīng)過(guò)專門知識的培訓。如果需要，組織可聘請外部專家參與或主持審核。内審員在文件預審時(shí)，應重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一緻性；在現場審核時(shí)，應重點關注體系功能(néng)的适用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運作。
(9)管理評審
管理評審是職業安全衛生管理體系整體運行的重要組成(chéng)部分。管理者代表應收集各方面(miàn)的信息供最高管理者評審。最高管理者應對(duì)試運行階段的體系整體狀态做出全面(miàn)的評判，對(duì)體系的适用性、充分性和有效性做出評價。依據管理評審的結論，可以對(duì)是否需要調整、修改體系做出決定，也可以做出是否實施第三方咨詢的決定。當組織按上述步驟建立職業安全衛生管理體系，還(hái)需著(zhe)重注意幾個問題。
(1)職業安全衛生管理體系應結合組織現有的管理基礎
一般組織在職業安全衛生管理上，都(dōu)存在著(zhe)原有的組織機構、管理制度、資源等。而按職業安全衛生管理體系标準建立的職業安全衛生管理體系，實際上是組織實施職業安全衛生管理，改善組織的職業安全衛生行爲，達到持續改進(jìn)目的的一種(zhǒng)新的運行機制。它不能(néng)完全脫離組織的原有管理基礎，而是在标準的框架内，充分結合組織的原有管理基礎，進(jìn)而形成(chéng)一個結構化的管理體系。
(2)職業安全衛生管理體系是一個動态發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程。
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